2016年，雅安市防震减灾工作在省地震局的科学指导下，在雅安市委、市政府的坚强领导下，坚持重建攻坚，坚持后发追赶，着力推进灾后恢复重建任务，狠抓防震减灾三大工作体系建设和法制建设，全市防震减灾水平得到稳步提升，并连续四年被中国地震局评为“全国市州一级防震减灾工作先进单位”。
一、2016年度防震减灾工作成效
（一）提升监测能力，多学科覆盖的监测体系基本形成
完成雅安地震前兆台网中心、水库地震台网分中心和石棉、芦山、荥经、宝兴地震台建设，增加1套宽频带地震仪、2套流动地震仪和21套涉及流体、电磁、形变学科的前兆监测仪器。建成芦山、石棉2个地下流体观测网、10个点组成的高精度地温观测网。目前，全市共有地震前兆台13个，数字化前兆测项71个，高精度地温测项88个。
（二）强化趋势分析，监测工作再创佳绩
全面完成全年震情跟踪研判工作，一是印发《雅安市2016年度震情跟踪工作方案》和《雅安市2016年度7级地震危险区强化监视跟踪工作方案》，成立了雅安市2016年度震情跟踪领导小组和7级地震危险区强化监视跟踪工作组织机构，细化各小组工作职责和任务，确保雅安市2016年度监测预报和震情跟踪工作有序进行；二是根据雅安市行政区域特点和地震活动性，细化雅安市震情监视跟踪工作区，分为南片区和北片区，明确各片区主要职责和责任单位、责任人，并制订年度震情监视跟踪工作方案，提出37项具体措施。在2016年全省地震趋势研究报告评比会上，《雅安市2016年度地震趋势研究报告》获全省市（州）第一名；2016年全省地震监测工作会上，雅安市2015年度地震监测工作获得全省先进单位，石棉地震台、天全地震台等5个测项分别获得全省前三名，其他10个测项获得全省优秀。
（三）整合各方力量，优质高效完成地震烈度速报与预警工程项目台站勘选
配合省地震局做好地震烈度速报与预警工程项目台站勘选工作，是2017年我市防震减灾的一项重点工作。在全省的统一部署下，地震烈度速报与预警工程项目在我市境内新建、改建73个监测台站，其中包括18个基准站、15个基本站和40个一般站，分布8县（区）。一是搭建“雅安市地震烈度速报与预警工程项目组织机构”，设立了项目建设领导小组、项目实施组、项目保障组、档案与宣传组、项目审计监察组，由局党组书记、局长亲自挂帅任项目建设领导小组组长，党组成员按照分工分别任各组组长，各县（区）局长、科室负责人及技术骨干根据分工作为各组成员，明确了职责和分工，为按时保质完成项目台站勘选任务提供了组织保障。二是及时召开“地震烈度速报与预警工程项目专题会”和“地震烈度速报和预警工程项目工作启动会”，研究项目组织机构方案和项目工作流程，明确项目建设任务，提出工作要求，进行技术培训。印发《雅安市地震烈度速报与预警工程项目台站勘选工作方案》，为全市地震烈度速报与预警工程项目台站勘选开展奠定了技术基础。三是整合力量，统筹安排，全力促进台站勘选工作，提前完成了野外作业，经过全市防震减灾系统及相关部门的共同努力，雅安市承担的60个新勘选台站比预期提前12天完成任务。四是做好《台站勘选报告》编写及档案整理工作，全面通过专家组验收。
（四）夯实基础工作，成功创建2个省级防震减灾示范县
雅安市委、市政府高度重视防震减灾示范县创建工作，把成功创建防震减灾示范县列为灾后恢复重建的重要成果，作为向党中央、国务院、省委、省政府和全社会交出的合格答卷的重要组成部分。市县各级领导多次批示、主动协调，在安排部署、检查落实、组织领导和经费保障等方面倾注了大量心血，市、县、乡、村各级各部门认识到位、责任明确、各司其职、主动作为，社会各界、各族群众踊跃参与，创建工作深入人心。我局受市委、市政府指派，牵头指导石棉、宝兴两县选点、收集档案、营造氛围、编写汇报材料、录制宣传视频，组织前往北川、崇州等地参观学习创建经验，邀请省地震局相关领导、专家现场指导。2016年8月，省防震减灾领导小组对包括石棉、宝兴在内的6个省级防震减灾示范县名单进行推荐公示；2016年11月9日，省人民政府下发《关于认定防震减灾示范县（市、区）的通知》（川府函〔2016〕218号），正式认定石棉县、宝兴县为四川省防震减灾示范县。
（五）充分征求意见，“十三五”规划顺利发布实施
2016年10月13日，《雅安市防震减灾“十三五”规划（2016——2020年）》正式印发实施。《规划》是在对《雅安市防震减灾“十二五”规划》实施成效进行认真评估的基础上，通过深入实际调查研究，经过近一年的时间，反复研究讨论修改完善形成。在《规划》编制过程中，我局充分征求了365bet日博、雅安市防震减灾领导小组成员单位、各县（区）防震减灾局等相关部门专家、领导的意见，并予以合理采纳。《规划》总结回顾了“十二五”期间雅安防震减灾工作取得的成效，指出了“十三五”期间雅安防震减灾工作存在的问题和面临的挑战，确立了“十三五”时期雅安防震减灾工作的发展目标、主要任务和重大项目，制定了具体的保障措施。《规划》围绕2020年防震减灾奋斗目标，进一步贯彻执行了“预防为主、防御与救助相结合”的方针，深化和完善了防震减灾管理体制机制，切实加强了“地震监测预报、震害防御、应急救援”三大工作体系建设，努力提高全市防震减灾综合能力，是雅安市防震减灾事业未来5年的发展蓝图，为实现“美丽雅安、生态强市”提供了地震安全保障。
（六）总结经验教训，《芦山地震三周年文集》正式出版
为纪念“4·20”芦山7.0级强烈地震三周年，2016年4月开始，雅安市防震减灾局面向全市防震减灾系统开展了“纪念芦山地震三周年”征文活动，收集了“4·20”芦山地震以来，全市防震减灾系统在应对处置7.0级强烈地震中取得的经验、成果，汇集了监测预报、震害防御、应急救援等方面的文章33篇，整理并编印《芦山地震三周年文集》，为后人铭记历史、汲取经验教训留下了可参阅的文献。
二、存在的主要问题
一是受地域限制，引进和留住专业人才存在一定困难，部分县（区）缺乏专业技术人员，影响了防震减灾事业的进一步发展，地震监测分析能力和水平需要提高；二是全市全域地震(预警)监测网络还未形成，无法对地震进行有效预警，地震（预警）信息时效性还不能满足政府和民众的需求；三是社会公众的防震减灾意识和素质仍然需要进一步提升，应对地震灾害的避险、自救、互救能力亟待提高；四是部分偏远地区老旧房屋仍未采取抗震措施，甚至处于不设防状态，城乡地震安全一体化程度需进一步加强，需要强化农村民居及部分县（区）老旧房屋的抗震水平，提升防灾减灾本质安全度；五是缺乏现代化、标准化的应急救援装备、物资储备库和应急避难场所，地震应急救援能力尚有差距。
